江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸故 调查报告

江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸故 调查报告江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故调查报告国务院事故调查组2019年11月I目录一、事故有关情况2二、事故直接原因4三、企业主要问题6（一）天嘉宜公司.6（二）中介机构...10四、有关部门主要问题.13（一）应急管理部门...13（二）生态环境部门...17（三）工业和信息化部门...21（四）市场监管部门...22（五）规划部门...22（六）住建部门...23五、地方党委政府主要问题.23（一）生态化工园区...23（二）响水县24（三）盐城市25（四）江苏省25六、对事故有关单位及责任人的处理建议.26（一）公安机关已采取强制措施人员...26（二）有关公职人员...26（三）天嘉宜公司和中介机构处理建议...26七、事故主要教训..29八、事故防范措施建议.33II附件：1.事故基本情况.392.事故有关单位情况.473.硝化废料性质和固废库情况.534.有关术语解释.6212019年3月21日14时48分许，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司（以下简称天嘉宜公司）发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失198635.07万元。事故发生后，党中央、国务院高度重视，正在出访途中的习近平总书记立即作出重要指示，要求全力抢险救援，搜救被困人员，及时救治伤员，做好善后工作，切实维护社会稳定；要加强监测预警，防控发生环境污染，严防发生次生灾害；要尽快查明事故原因，及时发布权威信息，加强舆情引导；要求各地和有关部门深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。习近平总书记特别指出，安全生产工作在抓落实上仍有很大差距，一定要举一反三、亡羊补牢。李克强总理作出批示，强调要科学有效做好搜救工作，全力以赴救治受伤人员，最大程度减少伤亡，采取有力措施控制危险源，注意防止发生次生事故；要求各地进一步排查并消除危化品等重点行业安全生产隐患，夯实各环节责任。韩正、孙春兰、刘鹤、王勇、肖捷、赵克志等领导同志也作出批示。受党中央、国务院委派，王勇国务委员率领由应急管理部、工业和信息化部、公安部、生态环境部、卫生健康委、全国总工会和中央宣传部等有关部门负责同志组成的工作组赶赴现场，指导抢险