大柳塔管理手册20189

大柳塔管理手册20189本质安全管理体系本质安全管理体系管理手管理手册SDDLT-ES-A-2007-Ⅰ/0中国神华神东煤炭分公司大柳塔煤矿中国神华神东煤炭分公司大柳塔煤矿编审委员会主任：刘晋冀任：刘晋冀副主任：任：栗建平栗建平梁云峰梁云峰马飞郭春锋郭春锋王泽民王泽民李海辛同军辛同军陈苏社陈苏社张更业张更业王泰基王泰基侯大海侯大海委员:常虎山常虎山赵文明赵文明董丽玲董丽玲丁红杰丁红杰张惠泉张惠泉杨宏飞杨宏飞惠学齐惠学齐李飞郝永录郝永录刘志军刘志军张建党张建党王贵林王贵林执行主编执行主编:李海编辑:常虎山常虎山李亚军李亚军关木立关木立王松吕淑华吕淑华肖延杨飞阮传金阮传金吴勇宏吴勇宏李小强李小强杨波吕晓明吕晓明郑亮吴青刚吴青刚王海军王海军杨金楼杨金楼田彦文田彦文谢荣薛刚张旸杨建峰杨建峰肖华明肖华明孙学政孙学政卢彦武卢彦武孙胜利孙胜利王治国王治国张军武晓琴武晓琴王艳红王艳红杨金丽杨金丽前言为进一步提升大柳塔煤矿管理水平，使矿井健康、持续稳定发展，实现本质安全生产，建立涵盖本矿生产管理全过程的本质安全管理体系。本质安全管理以风险预控为核心，以PDCA管理为模式，体现了全员参与、持续改进的特点，要求在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，切断事故发生的因果链，达到人员、机器设备、环境、管理的本质安全。体系主要包括：煤矿本质安全风险管理、人员不安全行为控制与管理、保障管理、要素管理、辅助管理等方面的内容。同时依据《煤矿本质安全管理建设实施指南》要求，编制了大柳塔煤矿本质安全管理体系文件，包括《管理手册》、《程序文件》、《考核评分标准》、《风险管理手册》、《风险管理标准与管理措施》、《员工不安全行为管理手册》、《管理制度汇编》（补充版）、《安全文化建设实施手册》。《管理手册》确定了管理方针，描述了本质安全管理体系涉及的过程及其相互关系，展示了管理体系的框架，明确了矿内各层次不同部门、单位和不同岗位的职责和权限，该手册是我矿本质安全管理体系的纲领性文件，适合矿管理层人员使用。《程序文件》包含48个管理程序，各个管理程序以PDCA的方法建立，符合实际运作的要求，规定了相应过程控制的目的、适用范围、职责、控制内容、方法和步骤，保证各个过程功能的实现。《程序文件》是《管理手册》的支持性文件，适合矿属单位（部门）和相关单位、岗位和人员对各项事务的管理和运行控制。《考