煤矿安全生产法律基础知识

煤矿安全生产法律基础知识1安全生产法律基础知识安全生产法律基础知识第一节第一节法的概念、特征、分类法的概念、特征、分类一、法律概念广义：由国家制定或认可，反映统治阶级意志，并由国家强制力保证实施的行为规范总和。狭义：专指享有国家立法权的国家机关，依照法定程序制定的规范性文件（包括宪法、法令、法规、规章）目的：法的目的在于维护有利于统治阶级的社会关系和社会秩序，是统治阶级实现其统治的一项重要工具。法的本质：本质属性是统治阶级的意志。（意志内容的一般性、意志内容的客观性、意志内容的社会性）《注安考试书P2》二、法的作用法律具有规范作用，其规范作用包括技术规范和社会规范⑴法的规范作用指引作用、评价作用、预测作用、教育作用、强制作用《培训教材P6》⑵法的社会作用①维护人类社会的基本生活条件（社会治安《治安管理条例》、公民人身安全《宪法》、食品卫生《食品卫生法》、环境保护《环境保护法》、生态平衡《动物保护法》、交通安全《道路交通安全法》）②维护生产和交换条件（确定生产管理法规、基本劳动条件、交易行为）2③组织社会化生产（兴修水利、筑路架桥、市政工程）④确定使用设备、执行工艺的技术规程，规定产品标准、服务质量、对易燃易爆高空高压严格管理⑤促进教育、科学、文化发展⑶正确认识法的作用①法的作用重要性《培训教材P7》②法的作用有限性（是社会调整方法中一种作用范围不是无限自身特点带来局限•实施受人员物质制约三、法的效力空间效力（地域）时间效力（生效期和截止期）《注安考试书P3》人的效力：国籍为主（属人原则）、地域为主（属地原则）、属人属地相结合《注安考试书P2》四、法律特征1、法是由特定的国家机关制定《注安考试书P3》32、法是由特定的程序制定《注安考试书P33、法具有国家强制性《注安考试书P4》4、法是调整人们行为的社会规范五、法与政策《培训教材P8》1、法与政策区别①、制定机关、②、程序不同③、表现形式不同④、调整范围方式不同⑤、稳定性不同2、正确处理法与政策关系《培训教材P8》六、法的分类按照法律地位和法律效力的层次划分1、（1）宪法（国家最高权力的象征和标志，宪法规定了当代中国的根本的社会、经济和政治制度、任务，公民基本权利义务，国家机关组成、职权、职责。宪法是法律的核心，是国家根本大法）、（2）法律（效力地位仅次于宪法，一是基本法律，既由全国人大制定和修改的4刑事、民事、国家