关于对安全生产法律法规体系调研的汇报

关于对安全生产法律法规体系调研的汇报1关于对安全生产法律法规体系调研的汇报关于对安全生产法律法规体系调研的汇报泰安市煤炭工业管理局泰安市煤炭工业管理局2008年9月3日近年来我市各级煤炭管理部门在上级有关部门的正确领导下，在监管煤矿数量增加、监管能力扩大、煤矿生产条件复杂的情况下，依照安全生产法、煤炭法、矿山安全法等法律、法规赋予的职责，严格落实监管责任，取得了一些成绩；各煤矿企业严格执行各项法律、法规及相关政策，通过合优化开拓布局、理集中生产，加强基础安全管理水平、加大安全投入，使我市煤炭安全形式稳定好转，不断推动我市煤炭行业的持续健康发展。但通过对一些煤矿企业监督、检查，也暴露出了一些问题。现将有关情况汇报如下。一、我市煤炭工业一、我市煤炭工业管理管理概况概况我市煤炭工业的发展起源于上世纪六、七十年代，多数煤矿都是在“有水快流”和“大中小、国家、集体、个人”一起上的形势下发展起来的，因陋就简，简易投产，井型小、分布散，装备落后，生产管理水平低下，初期全市煤炭产量不足50万吨，百万吨死亡率最高达40余人。自改革开放以来，市煤炭工业有了长足发展，煤炭产量以5%的速度递增，伤亡事故以3%的速度递减，二十余年杜绝了水、火、瓦斯、煤尘重大伤亡事故。特别是《煤炭法》、《矿山安全法》等法律、法规颁布后，我市煤炭工业开始走上制度化、规范化健2康发展轨道，经过多年的投入和规范，煤炭资源得到有效整合，企业规模和安全管理水平都有了较大提高，促进了全市经济和社会的快速发展。去年下半年，按照国务院、省政府有关“国有重点煤矿破产改制重组后继续从事煤炭开采的企业实行属地管理”的要求，有9处原国有重点煤矿破产改制或转民营后继续从事煤炭生产的企业，移交我市安全监管；今年四月份，按照省政府办公厅《关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定的通知》（鲁政办发[2008]22号），又有新汶矿业集团、肥城矿业集团两个矿业集团公司和所属的6处煤矿以及原临沂矿业集团管理的马坊煤矿划归我市实施安全监管。至此，我市监管煤矿的数量增加到46处，生产能力达到2200万吨，安全监管煤矿数量和产量列全省前列。二、各项法律法规执行落实情况二、各项法律法规执行落实情况（一）（一）、加强组织领导，确保加强组织领导，确保了贯彻落实贯彻落实安全生产法、煤炭法、矿山安全法、安全生产标准、安全规程、地方性法规及一些规