强化安全监管 夯实煤矿安全生产基础

强化安全监管 夯实煤矿安全生产基础1泰安市煤炭工业管理局在全国煤矿泰安市煤炭工业管理局在全国煤矿安全生产基础管理工作座谈会上的发言安全生产基础管理工作座谈会上的发言（2008年9月12日）泰安是山东省重点产煤地市，辖区内有新汶、肥城两个矿业集团，各类煤矿46处，年生产能力2200万吨。近年来，在各级党委、政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产法律法规和政策，依法强化监管，狠抓煤矿安全生产基层基础管理工作，全市煤矿安全生产形势保持了平稳、健康发展势头。现将有关情况汇报如下：一、加强一、加强组织领导，认真履行安全监管职责组织领导，认真履行安全监管职责一是高度重视煤矿安全生产工作。各级党委、政府始终把煤矿安全生产作为保持社会稳定、政治安定、建设和谐社会、促进经济发展的政治任务来抓，市委、市政府主要领导经常听取工作汇报，深入井下检查指导工作。市人大、政协多次组织视察和调研活动，在今年三月份市人大组织的《煤炭法》贯彻实施情况执法检查中，针对安全生产工作，提出了意见和建议，列为政府督办的重要工作。二是加强煤矿安全监管机构建设。去年，泰安市委、市政府重新组建了泰安市煤炭工业管理局，成立了市煤矿安全执法支队；新泰、宁阳、肥城三个产煤县市也充实了煤矿安2全监管力量，设立了安全执法机构；新泰市还专门成立了50人的驻矿督查员队伍。今年，市政府又根据煤矿安全监管体制的变化，重新修订了《泰安市煤矿安全生产监督管理办法》等规范性文件，进一步明确了各级煤炭管理部门的职责，从组织机构和管理职能上，增强了煤炭行业管理和安全监管力度。三是认真落实安全生产责任。每年初，市政府都与县（市）政府、煤炭监管部门、煤炭企业、工区班组层层签订安全目标管理责任书，把安全控制指标分解落实到了部门、“人头”，严格考核奖惩，实行安全生产“一票否决”。全省煤矿安全监管实行“属地管理”后，我们立即组织各级煤炭管理部门深入到新移交我市监管的煤矿进行对接和调研，认真落实了安全生产政府监管责任和企业主体责任，确保了政府监管和企业安全管理工作的连续性和有效性。四是依法履行安全监管职责。各级煤炭管理部门注重创新监管思路，加大监管力度，重点依法做好资源开发、生产秩序、安全生产责任、日常监督检查、隐患排查治理、关闭整合矿井、安全投入、项目建设、职工任职资格、劳动定员和矿长带班制度等十个方面的监