煤矿安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设

矿山安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设安全生产风险分级管控与隐患安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设排查治理体系建设山东省安监局山东省安监局矿山处矿山处马永平马永平背景背景一法规规定及行政要求法规规定及行政要求二标准建设标准建设三主要概念解释主要概念解释四安全生产风险分级管控体系建设安全生产风险分级管控体系建设五生产安全事故隐患排查治理体系建设生产安全事故隐患排查治理体系建设六主要内容主要内容3背景背景习近平总书记指出：习近平总书记指出：“必须坚决遏制重特大事“必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”推动安全生产关口前移”4行政要求行政要求国务院国务院安委会安委会《关于关于实施遏制重特大事故工作实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的指南构建双重预防机制的意见意见》（安委办（安委办〔2016〕11号）总体思路：总体思路：准确准确把握安全生产把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。成之前、把隐患消灭在事故前面。5行政要求行政要求省政府：省政府：从2016年初，全面初，全面部署开展部署开展安全风险安全风险分级管控分级管控和隐患排和隐患排查治理体查治理体系建设工系建设工作。作。2016年3月20日，省政府印发了日，省政府印发了《山东省人民政府办公厅关于建立完善风东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知的通知》（鲁政办字（鲁政办字〔2016〕36号）号）2017年8080％的非煤的非煤矿山企业建矿山企业建成“两体系”成“两体系”2018年全部全部非煤矿非煤矿山企业建成山企业建成“两体系”“两体系”6法规规定法规规定《山东省安全生产条例山东省安全生产条例》2017年1月18日山东省第十二届人民日山东省第十二届人民代表大会