国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于进一步加强和规范煤矿图纸管理和监管监察工作的通知

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于进一步加强和规范煤矿图纸管理和监管监察工作的通知国家安全监管总局国家安全监管总局国家煤矿安监局关于国家煤矿安监局关于进一步加强和规范煤矿图纸管理和进一步加强和规范煤矿图纸管理和监管监察工作的通知监管监察工作的通知安监总煤调〔2014〕80号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：煤矿图纸是煤矿生产建设法定的所必需的重要技术资料。但是，近年来在煤矿安全监管监察、煤矿事故抢险救援等工作中发现，一些煤矿存在图纸测绘不及时、填绘不准确、标注不完善、管理不规范等问题，特别是个别小煤矿使用“真、假”两套图纸，弄虚作假、蓄意逃避监管，以致于酿成事故，贻误了最佳抢险救援时间。为进一步严格煤矿企业图纸管理，提高煤矿图纸准确性和规范使用效果，加强对煤矿图纸管理的监管监察，现将有关事项通知如下：一、煤矿企业要进一步加强和规范图纸管理《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《煤矿安全规程》等均对煤矿图纸种类、内容和管理作出明确规定。煤矿企业要按照有关法律法规和标准规范要求，绘制相关图纸，建立技术档案，健全技术管理和相关图纸管理制度，落实管理责任。（一）要及时并严格按标准绘制图纸，所有图纸应及时填绘、标注齐全。采掘工程平（立）面图应标注所有采掘巷道、峒室及标高、采掘工作面月推进度、老窑积水区探水警戒线、采空区范围和回采时间以及火区范围和密闭等。临时密闭和永久密闭都实行编号管理，每个密闭都要建立档案，明确记载密闭前封闭区域内的情况及密闭设置的地点、时间、原因等，并对密闭进行监测。通风系统图上应标注煤矿井下安全避险“六大系统”布置情况、通风设施规格尺寸和构筑日期、通风设备型号及主要参数等。井上、下对照图上应标注矿界、工业广场、保护煤柱、主要积水区和采煤塌陷区范围，以及地表河流、铁路、建筑及周边煤矿等。（二）要严格落实图纸审签制度，各煤矿企业的矿长、总工程师要对图纸正确性、真实性负责，采掘工程平（立）面图、通风系统图和井上、下对照图等主要图纸必须经矿长和总工程师本人审签，并标注审签日期，不得使用签字复印件，不得代签。二、建立完善煤矿图纸报备和抽查制度各级煤炭行业管理、煤矿安全监管监察部门要加强煤矿图纸管理工作