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观文矿法律法规培训 课件煤矿安全生产与法律法规培训教案主讲:第一节第一节法的基本知识法的基本知识•一、法的定义和特征一、法的定义和特征•1、什么是法•法是由统治阶级的物质生活条件决定的,反映统治阶级意志,经国家制定或认可,并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。二、我国法的效力层次及法律体系二、我国法的效力层次及法律体系•1、表现形式•①宪法。国家的根本大法,具有最高的法律地位。•②法律。特指全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件。如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等。•③行政法规。是国务院为实施宪法和法律而制定的有关国家行政管理活动的规范性文件。如《煤矿安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》等。•④地方性法规、自治法规。省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,制定的地方性法规。如《四川省〈中华人民共和国矿山安全法〉实施办法》。•⑤规章。国务院各部委制定的部门规章和地方人民政府规章。如《四川省小煤矿安全管理规定》。•⑥国际条约。我国与外国或其他国际组织之间缔结的协议。•2、效力层次•①宪法具有最高的法律效力,•②其次为法律,•③行政法规,•④地方性法规,•⑤部门规章三、法律责任三、法律责任•1、法律责任•法律责任有广义和狭义之分。广义是指法律责任与法律义务的含义相同。狭义是指法律主体对自己的违法行为所必须承担的某种带有强制性的法律后果。2、种类•①行政责任。包括违反行政法律规范或规定承担的法律责任。包括行政处分和行政处罚。•②民事责任。是指个人或组织由于违反民事法律、违约或由于民法规定承担的一种法律责任。具有补偿性、是一种财产责任。•③刑事责任。通常就是人们说的犯罪。是指自然人和单位因实施行为而应承担的由国家司法机关根据刑事法律做出的法律制裁。是一种最严厉的法律责任。3、法的基本特征•①具有社会规范性:•它是一种特殊的社会规范,它主要调整人们之间的社会关系和相互行为。•②具有国家意志性:•法律是由国家有关机关依法定程序制定,并以国家名义颁布的,反映国家意志,表明国家对某种行为肯定或否定的评价。•③具有普遍约束力:•法律在一个国家的地域以内生效。•④具有国家强制性:•法律的执行必须依靠军队、监狱和法庭等国家机器来保证,具有强制性。这是最后
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