学习解读应急管理部2号令：生产安全事故应急预案管理办法

学习解读应急管理部2号令：生产安全事故应急预案管理办法——2019版与2016版条文变化对比浅析生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案管理办法解读学习解读学习前言为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）部分条款予以修改。中华人民共和国应急管理部令中华人民共和国应急管理部令第2号《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经2019年6月24日应急管理部第20次部务会议审议通过，现予公布，自2019年9月1日起施行。部长王玉普2019年7月11日学习解读学习解读事故应急管理事故应急管理现状概述现状概述01应急预案管理应急预案管理功能定位功能定位02应急预案管理应急预案管理修订背景修订背景03应急预案管理应急预案管理变化对比变化对比04应急预案管理应急预案管理主要内容主要内容05应急管理部应急管理部2号令号令生产安全事故应急预案管理生产安全事故应急预案管理《办法》《办法》应急预案管理应急预案管理贯彻落实贯彻落实06学习解读学习解读01事故应急管理事故应急管理《办法》《办法》现状概述现状概述应急管理部应急管理部2号令号令生产安全事故应急预案管理生产安全事故应急预案管理一、安全生产应急管理现状一、安全生产应急管理现状习近平强调习近平强调应急预案体系进一步完善，预案质量明显提高，预案演练广泛开展安全生产应急管理体制机制逐步建立和完善安全生产应急救援体系建设取得进展应急管理法规制度建设不断推进安全生产事故预防和隐患排查治理成效显著安全生产应急救援队伍在事故救援和各类灾害抢险中发挥了重要作用《办法》学习解读一、安全生产应急管理现状一、安全生产应急管理现状习近平强调习近平强调管理难度越来越大——应用管理软件应急救援与日常安全管理脱节——坚持预防为主预案种类参差不齐——依法完善预案可操作性不强（缺乏协调，救援目标不量化，预警机制不健全，信息不灵，队伍缺乏战斗力，装备保障能力不足，处置能力欠缺，演练难）——用系统论的观点和方法来解决《办法》学习解读二、新的安全生产方针二、新的安全生产方针《办法》学习解读安全安全发展发展通过安全生产，实现以人为本地