济南李福煤矿有限公司“12.15”较大瓦斯爆炸事故调查报告

2014年12月15日11时55分，济南李福煤矿有限公司-400m水平404主上山与40404平巷交岔口处发生一起瓦斯爆炸事故，造成3人死亡、15人受伤。直接经济损失约1041.4万元。事故发生后，山东省委、省政府高度重视，省委书记姜异康、省长郭树清、副省长于晓明分别做出重要批示，要求抓紧抢救伤员、查清原因、严肃处理。济南市委、市政府，山东煤矿安全监察局、山东省煤炭工业局主要领导和相关部门负责人迅速赶赴事故现场，指导开展抢险救援、善后处置等工作。根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》等法律、法规规定，2014年12月16日，山东煤矿安全监察局鲁中监察分局（以下简称鲁中监察分局）组织济南市安全生产监督管理局、济南市经济和信息化委员会、济南市监察局、济南市公安局、济南市总工会等有关部门组成济南李福煤矿有限公司“12•15”事故调查组(以下简称事故调查组)，并邀请济南市人民检察院派员参加，依法对事故进行了调查。事故调查组还聘请6位专家组成专家组，对事故原因进行了分析论证。事故调查组严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过深入井下勘查事故现场、调查询问有关当事人、查阅有关资料和专家技术分析论证等工作，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故暴露出的突出问题，提出了防范措施。现将事故调查情况报告如下：一、事故单位概况（一）矿井概况济南李福煤矿有限公司原名济南市李福煤矿，原为济南市市属国有企业，2001年11月改制为济南李福煤矿有限公司（以下简称李福煤矿），企业经济类型为有限责任公司。该矿位于济南市章丘市圣井街道办事处李福村，矿井始建于1986年，1995年正式投产，设计生产能力18万吨/年，2006年核定生产能力18万吨/年。该矿在册职工779人，采用“三八”制组织生产。2014年1-11月生产原煤11.21万吨。该矿证照齐全，合法有效。企业法人营业执照注册号370000018071897，采矿许可证证号C3700002010121120086480，安全生产许可证编号（鲁）MK安许证字（2005）2-130，矿长安全资格证编号14037010110195。该矿成立了安全生产委员会，设置了安全生产管理机