煤矿防治水细则要点解读

煤矿防治水细则要点解读河北煤矿安全监察局河北煤矿安全监察局《煤矿防治水细则》《煤矿防治水细则》修订背景、原则及要点修订背景、原则及要点解读解读•河北煤矿安全监察局河北煤矿安全监察局总工程师总工程师刘正林刘正林20192019年0202月广西百色广西百色河北煤矿安全监察局河北煤矿安全监察局一、一、《煤矿防治水细则》《煤矿防治水细则》修订修订背景、原则背景、原则河北煤矿安全监察局河北煤矿安全监察局•（一）准确理解修订工作的背景•一是《煤矿防治水规定》出台距今已有9年的时间，很多内容已不适应当前煤矿防治水工作的要求不适应当前煤矿防治水工作的要求，需要完善改进。•二是随着防治水技术的快速发展防治水技术的快速发展，特别是2015年8月全国煤矿水害防治工作现场会在河北召开以来，煤矿水害防治理念不断提升，防治水技术、装备和管理水平取得了很大提高和发展。例如，河北和安徽、山西等省先后出台煤矿防治水管理办法，提炼总结了一系列行之有效的措施和标准；河北省受奥灰水严重威胁的矿井发展应用了地面区域治理技术和微震监测预警技术，基本控制和消除了奥灰水威胁；大规模、长距离定向钻探技术和装备在全国范围内得以广泛应用，有力提升了地面区域治理、井下长距离探放水的能力；河北和山西、黑龙江等省对受老空水威胁矿井实行分区管理（可采区、缓采区、禁采区），有效防范了老空水事故等。这些成功经验和成熟技术需要在防治水工作中固化下来，作为煤炭行业安全发展的新要求。河北煤矿安全监察局河北煤矿安全监察局•（二）遵循的5项原则•一是遵循《煤矿安全规程》遵循《煤矿安全规程》。从基础保障、综合治理、效果检验和应急处置等方面进行细化，充实内容，提高煤矿防治水工作的科学性、系统性和规范性。•二是体现先进性和适用性。体现先进性和适用性。充分吸收和借鉴近年来煤矿水害防治方面的有效做法和成功经验，推动科技攻关成果的转化和新装备的应用。同时，紧密结合煤矿防治水工作实际，体现针对性、可操作性和适用性。•三是推进源头预防。推进源头预防。推动煤矿企业查清水文地质条件、水害威胁类型以及水患严重程度，明确水害防范重点，超前采取针对性治理措施，促进防治水工作由过程治理为主向源头预防为主转变。•四是推进区域治理推进区域治理。着力推进水害防治逐渐由局部治理为主向区域治理为主转变，结合矿井采掘衔接规划，优先采用区域治理措施，超前主动治理水患，确保防治水达标