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24 作业许可管理办法1神东煤炭集团作业许可管理办法第一章总则第一条第一条为进一步加强作业风险管理控制,正确识别、评估和分析与作业相关的危险因素,以采取有效的预防和应急措施,最大限度降低作业风险,特制定本办法。第二条第二条作业许可是对存在较大风险或潜在重大危险的作业进行规范和控制,保障作业人员、环境和设备的安全,针对不同风险类型而采取的专项组织管理措施。第三条第三条本办法中涉及的作业活动包括:井下动火作业、高压停送电作业、受限空间作业、高空作业、过地质构造带采掘作业、采掘贯通作业及井下瓦斯排放作业。第四条第四条本办法适用于公司各单位及承包商施工过程作业许可的管理。第二章管理职责第五条第五条公司职能部室职责机电管理部负责井下动火作业、高压停送电作业和受限空间作业、设备操作等项目许可制度的制定。生产管理部负责采掘过地质构造带作业、采掘贯通作业、防治水作业等采掘和防治水等项目的许制度的制定。通风处负责井下瓦斯排放等“一通三防”方面的作业许可制度的制定。工程管理部负责高空作业等工程方面的许可制度的制定。安全监察局负责依据业务保安部室制定的许可制度,对许可作业具体实施措施执行情况进行督察,对违反规定或造成不良后果的作业行为进行处理。2第六条第六条基层单位职责按照“谁作业,谁负责”的原则,各施工作业单位负责具体安全措施的制定。承包商和内部专业化服务单位承包工程施工需进行许可作业活动时,必须按照被服务单位制度制定详细的安全措施,并按制度规定进行审批。第七条第七条基层安全技术管理部门职责基层安全管理部门负责本部门辖区内许可作业措施的审核和现场执行监督。其他业务部门要严格按照公司职能部室制定的许可作业活动作业流程及规范履行管理职责。第三章作业许可申请和审批第八条第八条作业单位在作业前,要按照批准的施工技术方案确认现场的作业条件,落实各项风险预防措施和应急措施,提前按许可作业制度向作业许可审批部门提出书面申请。第九条第九条作业许可证的格式由公司业务保安部室根据管辖业务性质确定。必须说明作业内容、作业时间、作业地点、作业工具、每次作业人数以及作业中潜在的危险、预防措施和应急措施。第十条第十条作业许可证要由作业负责人填写,并逐级审批。无最高签发人审批的作业许可证无效。第十一条第十一条紧急情况(抢救人员、处理险情)下,可由作业负责人或其他领导在采取安全措施、指派专人监护的前提下,口头批准进行
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