山东裕隆矿业集团有限公司唐阳煤矿“12·7”采空区自燃热解气体爆炸事故调查报告

-1-2018年12月7日20时24分，山东裕隆矿业集团有限公司唐阳煤矿（以下简称唐阳煤矿）230综放工作面（2006年回采结束）封闭采空区遗煤自燃热解气体爆炸，冲垮密闭墙，造成在密闭墙附近作业的7名工人中3人死亡，3人受伤,直接经济损失475.5万元。事故发生后，山东煤矿安全监察局、济宁市委市政府高度重视，省、市、县政府及相关部门领导第一时间赶赴现场，要求全力做好伤员救治，科学制定处置方案，严防次生灾害发生，同时要求尽快查明事故原因，及时准确发布信息，切实加强煤矿各项安全工作，严防各类煤矿事故发生。要求立即成立抢险救援指挥部，下设六个处理工作组，开展事故抢险救援及善后处理等有关工作。根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《煤矿安全监察条例》等有关法律、法规的规定，经山东煤矿安全监察局批准，山东煤矿安全监察局鲁西监察分局（以下简称鲁西监察分局）组织济宁市煤炭局（现为济宁市能源局）、济宁市安全生产监督管理局（现为济宁市应急管理局）、济宁市公安局、济宁市总工会等相关部门组成唐阳煤矿“12·7”事故调查组（以下简称事故调-2-查组），全面负责事故调查工作。事故调查组下设技术组、管理组和综合组，并聘请了5名专家参与事故调查工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的基本要求和“四不放过”的原则，通过查阅有关资料、调查取证、救援勘查和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，经济宁市监察委员会同意，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、事故单位基本情况（一）企业概况山东裕隆矿业集团有限公司（以下简称裕隆集团）成立于1993年8月，是曲阜市市属股份制企业，在册职工4635人，独立核算单位有煤炭、医药、商贸等十五家企业。裕隆集团在山东省内有单家村煤矿、唐阳煤矿和义能煤矿等三处煤矿，生产能力为230万吨/年，2017年产量为179.7万吨，2018年1-11月产量为152.2万吨。裕隆集团证照齐全，合法有效。裕隆集团设置了安全监察处，配备安全生产管理人员4名，是集团公司专职安全生产管理机构。裕隆集团制定了安全监督检查制度，每季度安全、生产、技术和机电等职能部门组织开展一次煤矿专业安全检查。（二）煤矿概况