不安全行为管理制度

不安全行为管理制度矿属各单位：矿属各单位：为认真贯彻落实《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》（煤安监行管〔2020〕16号文）文件精神，加强对不安全行为（含“三违”行为）的管理，规范作业人员正规操作，提高职工安全意识，主动制止不安全行为、积极消除事故隐患，形成自主安全管理的氛围，特制定本管理制度，请严格贯彻执行。一、组织领导成立不安全行为管控小组：组长：安全总监副组长：安全副总成员：各专业副总及科室、区队负责人领导小组下设办公室，办公室设在安监处（行为管控主管部门），安全副总兼任办公室主任，负责监督制度执行、考核。二、不安全行为具体表现不安全行为是指职工违反煤矿相关规程、制度、技术措施的行为，是可能造成事故、隐患发生的人为错误。不安全行为具体表现为：一是在正常和非正常精神状态下的感受和判断错误操作；二是因安全知识和经验缺乏而进行的不安全作业；三是在隐患未消除的情况下作业；四是作业前未做好自身防护，未正确使用个人防护用品和用具；五是使用不安全的设备或不安全地使用设备；六是不安全站位或不安全的操作姿势；七是工作在运行中或有危险的设备上；八是图省事、怕麻烦，有意违反安全生产规章制度和安全操作规程的行为。三、不安全行为控制措施每年不安全行为管控小组根据上年度不安全行为控制情况，整理本矿发生的不安全行为，从管理、现场环境、制度等方面进行分析，制定行为控制措施。主要通过强化安全教育培训、突出薄弱人物排查管控、改善作业环境、立足岗位防风险除隐患、纠正不安全行为、健全完善全员安全生产责任制和安全管理制度等控制措施相结合，有效控制不安全行为。推行“亲情安监”模式，将“无情制度”和“有情管理”有机结合，对现场安全监察过程中发现的不安全行为通过观察、沟通、示范等不安全行为控制步骤，变“生硬执法”为“教育引领”，讲规定、讲危害、讲措施、做示范，融入职工，改变职工，引导职工主动想安全、会安全、能安全，实现“要我安全”向“我要安全”的实质性跨越，不断减少员工不安全行为，杜绝员工“三违”发生。四、建立“三级”管控体系，实施协同管控。建立由班组、区队、科室组成的三级不安全行为管控体系，组织开展对员工不安全行为发现（举报）—帮教—考核—再上岗—回访的闭合管控。（一）班组随时管控。（一）班组随时管控。赋予每一名职工现场制止不安全行为（含“三违”行为）的权利，职工应勇于制止身边职工不