2021年煤矿双重预防体系建设实施方案

库车县榆树岭煤矿有限责任公司双重预防体系建设实施方案为认真贯彻落实新疆自治区和集团公司及新疆公司关于推进安全生产风险隐患“双重预防体系”建设的方案，进一步构建库车县榆树岭煤矿有限责任公司（以下简称“榆树岭煤矿”）安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双重预防体系”，有效防范化解各类安全风险，《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》(煤安监行管〔2020〕16号)、《河南能源化工集团关于进一步推进煤矿双重预防体系建设提质提效的实施意见》（豫能办〔2016〕359号）、《河南省安全生产委员会办公室河南煤矿安全监察局关于印发河南省煤矿安全生产风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系建设规定的通知》（豫安委办〔2020〕54号）文件精神，结合榆树岭煤矿实际情况，制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理对安全生产工作的重要指示批示精神，严格按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等文件要求和新疆自治区、河南省政府以及行管部门关于推进安全生产风险隐患“双重预防体系”建设总体部署，以安全生产专项整治三年行动为主线贯穿安全生产全过程，牢固树立事故可防可控理念，积极践行“从零开始、向零奋斗”的安全核心理念和坚持环保“零容忍”的态度，以“提认识、抓重点、补短板、强弱项、上水平、重落实”为工作总基调，务实创新主动预防型安全管理模式，以防范遏制重大生产安全事故为重点，坚守红线意识和底线思维，强化安全生产主体责任落实，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步深化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前，夯实安全生产基础，切实实现示范引领作用，提升矿井安全生产管理水平，推动矿井安全生产形势持续稳定发展。二、工作目标坚持全员参与、全方位辨识评估、全覆盖隐患排查的原则，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少生产安全事故的发生。建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。三、职责分工（一）组织领导（一）组织领导为确保榆树岭煤矿安全生产风险隐患“双重预防体系”建设工作顺利实施，成立工作领导小组。组长：矿长副组