2019防治煤与瓦斯突出细则 新旧对照表

2019防治煤与瓦斯突出细则 新旧对照表新《防治煤与瓦斯突出细则》六章127条第一章总则（9条）第二章一般规定（41条）第三章区域综合防突措施（33条）第四章局部综合防突措施（47条）第五章防治岩石与二氧化碳（瓦斯）突出措施（5条）第六章附则（1条）第一条为加强防治煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）工作（以下简称防突工作），预防煤矿事故，保障从业人员生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》等，制定本细则。第二条煤矿企业、煤矿和有关单位的防突工作，适用本细则。第三条突出煤层是指在矿井井田范围内发生过突出或者经鉴定、认定有突出危险的煤层。突出矿井是指在矿井开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。新版《防治煤与瓦斯突出细则》对比章节目录第一章总则修订后的《防突细则》基本框架与原《防突规定》基本一致，章节结构由七章调整为六章，删除了原《防突规定》第六章“罚则”内容，在第二章新增了第四节“综合防突措施实施过程管理与突出预兆管控”内容，条文数量由124条调整为127条，其中新增20条、调整3条、删除15条、新增附录1项。修订主要内容有以下五个方面：一是理顺了与《规程》的层级关系。将《防突规定》修订为《防突细则》，由部门规章调整为规范性文件，并与《规程》防突的相关规定进行衔接和统一。二是强化了区域综合防突措施。首先强化了区域防突措施，其次强化了突出严重区域的防突措施，第三提高了区域防突措施效果检验的可靠性，在原《防突规定》要求的基础上，在区段或回采工作面增加了1个测试点，煤巷条带检验范围增加了2个测试点，预抽区段和穿层预抽煤巷条带最小检验范围不得小于200m，等等。三是对综合防突措施实施严格质量管控。四是汲取近年来煤矿重特大突出事故教训。如，“其他突出煤层区域预测为危险区域的采掘工作面，进入专用回风巷前的回风严禁切断其他采掘作业地点唯一安全出口”，“突出矿井应当开展突出事故的监测报警工作，实时监测、分析井下各相关地点瓦斯浓度、风量、风向等的突变情况，及时判断突出事故发生的时间、地点和可能波及的范围”等。五是吸纳突出防治新理念、新技术和新装备。如，增加树立“煤与瓦斯突出可防可治”理念，“一矿一策、一面一策”“先抽后建、先抽后掘、先抽后第四条煤矿企业主要负责人、矿长是本单位防突工作的第一责任人。有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置