安全风险预控体系的建立

安全风险预控体系的建立安全风险预控体系的建立安全风险预控体系的建立安全生产管理安全生产管理一、风险预控的概念一、风险预控的概念•风险预控管理体系：就是指在一定经济技术条件下，运用系统的原理，在企业全生命周期过程中(指设计、建设、生产、改扩建等全过程)，对生产企业各生产系统、各工作岗位中存在的与人、机、环、管相关的不安全因素进行预先辨识、评价分析，有针对性地制定管控标准和措施，明确管控责任人，进行严格的管理和控制，消除、减少危险源，同时借助信息化的管理手段，建立危险源数据库，使各类危险源始终处于动态受控状态，杜绝人员伤亡责任事故，使各类事故损失降低到人们的期望值和社会可接受水平的风险闭环管理过程。风险预控体系简述基本内涵基本内涵基本特征基本特征管理核心理念管理方法基本内涵基本内涵•以预控为核心，以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础，以人员不安全行为的控制与管理为重点，以切断事故发生的因果链为手段，建立更科学、更系统、更全面、更有效的安全管理体系。•基本特征基本特征实现人员作业零失误、设备零故障、系统零缺陷、管理零漏洞。•核心管理理念核心管理理念所有意外均可避免，所有危险均可控制管理方法管理方法•排查不安全因素，通过风险评估，制定合适的风险管理标准和管理措施，把风险切实、有效、可行地降低至可以接受的程度。二、风险预控体系的组成风险辨识风险辨识与管理与管理预控保障预控保障机制机制综合要素综合要素管理管理生产系统生产系统控制控制不安全行不安全行为控制为控制风险辨识与管理风险辨识与管理•主要规定了企业危险源辨识、风险评估流程和职责、风险控制措施的制定和落实、以及危险源监测、预警和消警等要求，其作用是将风险预控的思想和理念全面贯彻到体系运行的全过程。风险辨识与管理风险辨识与管理开展危险源辨识进行风险评估提炼风险管理对象制定管理标准和管理措施进行危险源监测危险预警风险控制不安全行为控制不安全行为控制•主要规定了企业各岗位不安全行为的梳理、机理分析和管控纠正的要求，其作用是保障每个岗位能严格执行正确的安全程序和标准，防止人的失误而导致事故和伤害。员工准入管理员工不安全行为分类员工岗位规范不安全行为控制措施员工培训教育员工行为监督员工安全档案等要素不安全行为控制生产系统控制生产系统控制•主要规定了工艺生产、设备检修等生产活动，特别是检修特殊作业及重大危险源的管控要求，其作用