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双重预防体制建设(外部使用)(1)双重预防体制建设双重预防体制建设双重预防体制建设宁夏宝丰能源集团股份有限公司宁夏宝丰能源集团股份有限公司宁夏宝丰能源集团股份有限公司马莲台煤矿朱宏瑞马莲台煤矿朱宏瑞马莲台煤矿朱宏瑞朱宏瑞单位:宁夏宝丰能源集团股份有限公司马莲台煤矿岗位:安监部部长1839508406018395084060123第一篇1双重预防机制的来源双重预防机制的概述*第一篇企业重大伤亡事故预防新架构+一、双重预防机制的来源安全风险分级管控事故隐患排查治理*第一篇企业重大伤亡事故预防新架构一、双重预防机制的来源2015年8月12日,天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后,从国家层面开始重新思考和定位当前的安全监管模式和企业事故预防水平问题。*第一篇企业重大伤亡事故预防新架构p2016年1月6日,习近平对全面加强安全生产工作提出明确要求,强调血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。p习近平强调,重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。p必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。一、双重预防机制的来源*第一篇企业重大伤亡事故预防新架构一、双重预防机制的来源2016年11月10日,国家煤矿安监局办公室关于征求《煤矿安全生产标准化考核定级办法(征求意见稿)》意见的函(煤安监司函办〔2016〕31号)2017年1月24日,国家煤矿安全监察局印发了《煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》(煤安监行管﹝2017﹞5号),于2017年7月1日起试行。安全风险分级管控和事故隐患排查治理由原专业安全管理衍变而来。*第一篇企业重大伤亡事故预防新架构山东省推行“选择一批在风险管控、隐患排查治理、信息化管理效果较好的企业作为行业标杆企业”、“组织有关部门和专家对标杆企业的风险管控标准进行论证、评估、完善和提升”、“省有关部门
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