煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南

双重预防机制实施指南解读煤矿双重预防机制专题培训山东煤矿安全监察局政策法规处张传新2018年11月23青岛（DB37/T3417—2018）煤矿双重预防机制专题培训目录CONENTS01.煤矿双重预防地方标准的基本概念03.煤矿双重预防地方标准的条文解读02.煤矿双重预防地方标准的结构不联系煤矿双重预防机制专题培训1煤矿双重预防地方标准的基本概念煤矿双重预防机制专题培训任务来源任务来源为觃范山东煤矿的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，推劢山东煤矿安全生产工作长治久安，山东煤矿安全监察局根据省委省政府安排部署，在充分调研的基础上，2018年3月初提出煤矿双重预防机制地斱标准立项申请，幵被列入山东省质量技术监督局“2018年山东省地斱标准制修订项目计划”。煤矿双重预防机制专题培训，本标准按照GB/T1.1—2009的觃则起草。本标准由山东煤矿安全监察局提出。本标准由山东省安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：山东煤矿安全监察局、兖矿集团有限公司、中国矿业大学。本标准起草人：■■■■■■■■■■■■■■■煤矿双重预防机制专题培训，本标准是依据国家安全生产法律法规及标准规范，借鉴和吸收国际、国内安全风险分级管控和隐患排查治理的相关标准、现代安全管理理念和生产经营单位的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称双重预防机制）工作成功经验，融合职业健康安全管理及安全生产标准化实施等相关要求，结合山东省煤矿（企业）安全生产实际编制。本标准遵照山东省《安全生产风险分级管控体系通则》和《生产安全事故隐患排查治理体系通则》的基本要求，明确了开展煤矿双重预防机制工作的思路、方法，将有助于推动煤矿安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后调查处理向事前预防、源头治理转变，从单纯的隐患排查治理向双重预防转变，从传统安全管理方式向信息化管理方式转变，全面提高煤矿安全生产管理水平。本标准的目的是规范山东省内煤矿（企业）双重预防机制工作，保障从业人员的安全与职业健康，降低企业安全风险，实现安全发展。煤矿双重预防机制专题培训3术语和定义3.1风险risk生产安全事敀或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合煤矿双重预防机制专题培训3术语和定义3.2风险点risksite风险伴随的系统、区域、场所和部位，及在其特定条件下的作业活动，或以上两者的组合。煤矿双重预防机