“一通三防” 安全质量标准化标准培训

“一通三防” 安全质量标准化标准培训 “一通三防一通三防”安全质量标准化标准培训安全质量标准化标准培训内容提纲★标准编制背景标准编制背景★标准编制过程标准编制过程★标准增加及修改主要内容标准增加及修改主要内容★标准主要条文说明标准主要条文说明编制背景●国家、省对煤矿安全生产特别是瓦斯防治方面出台了一系列规章制度。1、《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安监总局令第19号），废止了《防治煤与瓦斯突出实施细则》2、《煤矿瓦斯等级鉴定暂行规定》（安监总煤装[2011]162号）及《山西省煤矿瓦斯鉴定实施办法》（晋煤瓦发[2112]262号）3、《煤矿瓦斯抽采达标暂行办法》（安监总煤装[2011]163号）编制背景4、《国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》（国能煤炭[2011]414号）5、《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》(国办发〔2011〕26号)6、《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干规定的通知》（晋政办发[2011]48号）编制背景7、我省今年出台了五个煤矿管理标准。《山西省煤矿办矿企业标准》、《山西省煤矿管理标准》、《山西省煤矿现代化矿井标准》、《山西省煤矿建设标准》、《山西省煤矿建设施工管理标准》。编制背景●我省经过三年圆满完成了煤炭资源整合煤矿兼并重组，煤矿由“多、小、散、乱”向集约化、规模化、信息化、现代化转变，山西彻底告别“小煤窑”时代，进入现代化“大矿时代”。全省矿井由2008年的2598座减少到1053座；30万吨以下的小煤矿全部淘汰，单井平均规模达到120万吨/年以上。办矿主体由2200多个减少到130个左右，形成4个亿吨级、3个5000万吨级、11个千万吨级以上的大型煤炭集团和72个300万吨的煤炭企业。●资源整合后矿井规模、安全生产条件、发展模式等多方面发生了重大变化，也随之带来“一通三防”的变化：►矿井通风系统发生变化：由于矿井整合产能提升，主要通风机能力和数量以及通风网络发生了变化，整合矿井发生系统调整与旧巷、不明巷道贯通的危险程度、拆除密闭维修巷道引发窒息事故危险度增加了。编制背景编制背景►矿井瓦斯等级发生变化：原有的低瓦斯矿井升级为高瓦斯，甚至有的高瓦斯升级为突出矿井。去年我省瓦斯等级鉴定664座矿井，高瓦斯、突出矿井数量占25%，其中：高突瓦斯矿井所占的比例比整合前所占的比例增加32%;下